2007年10月9日，国务院总理温家宝签署国务院令颁布《全国传染源普查条例》（以下简称条例），该条例自颁布之日起执行
。日前，国务院法造办公室掌管人就条例的有关问题回覆了记者的提问
。
　　
　　问：为什么要造订该条例？

　　答：为了实现《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲领》确定的重要传染物排放总量削减10％的指标，国务院决定于2008岁首发展第一次全国传染源普查
。为了科学、有效地组织执行全国传染源普查，保险传染源普查数据的正确性和实时性，凭据国务院第一次全国传染源普查辅导幼组第一次会议纪要的要求，国务院造订了《全国传染源普查条例》
。

　　问：什么是传染源？传染源普查的工作是什么？

　　答：条例所称传染源，是指因出产、生涯和其他活动向环境排放传染物或者对环境产生不良影响的场所、设施、装置以及其他传染产生源
。传染源普查的工作是，把握各类传染源的数量、行业和地域散布情况，相识重要传染物的产生、排放和处置情况，成立健全沉点传染源档案、传染源信息数据库和环境统计平台，为造订经济社会发展和环境
；ふ策、规划提供凭据
。 　　

　　问：传染源普查的对象、领域是什么？

　　答：传染源普查的对象，是中华人民共和国境内有传染源的单元和个别经营户
；普查的领域蕴含工业传染源，农业传染源，生涯传染源，集中式传染治理设施和其他产生、排放传染物的设施
。 　　

　　问：传染源普查的内容是什么？

　　答：分歧的传染源，普查的内容有所分歧
。

　　工业传染源普查的重要内容蕴含：企业根基登记信息，原资料亏损情况，产品出产情况，产生传染的设施情况，各类传染物产生、治理、排放和综合利用情况，各类传染防治设施建设、运行情况等
。

　　农业传染源普查的重要内容蕴含：农业出产规模，用水、排水情况，化肥、农药、饲料和饲料增长剂以及农用薄膜等农业投入品使用情况，秸秆等种植业渣滓物处置情况以及养殖业传染物产生、治理情况等
。

　　生涯传染源普查的重要内容蕴含：从事第三产业的单元的根基情况和传染物的产生、排放、治理情况，机动车传染物排放情况，城镇生涯能源结构和能源消费量，生涯用水量、排水量以及传染物排放情况等
。

　　集中式传染治理设施普查的重要内容蕴含：设施根基情况和运行情况，传染物的处置措置情况，渗滤液、污泥、点火残渣和废气的产生、措置以及利用情况等
。

　　此表，鉴于每次传染源普查的布景分歧，普查领域和内容可能必要进行调整，条例同时划定，每次传染源普查的具体领域和内容，由国务院核准的普查规划确定
。 　　

　　问：传染源普查选取什么步骤？

　　答：传染源普查选取全面调查的步骤，必要时能够选取抽样调查的步骤
；传染源普查选取全国统一的尺度和技术要求
。　　

　　问：条例对传染源普查的组织执行作了哪些划定？

　　答：为了保障传染源普查工作的顺利进行，条例对传染源普查的组织执行作了如下划定：

　　一是，明确传染源普查的组织保险系统
。条例划定，传染源普查辅导幼组掌管辅导和协调传染源普查工作，其办公室掌管日常工作
；有关部门要依照职责分工和传染源普查辅导幼组的统一部署，做好传染源普查有关工作
。

　　二是，规范传染源普查的事前筹备
。条例划定了传染源普查规划、普查表的造订法式和要求
；普查人员的起源、任职前提和查核要求
；在普查启动阶段进行单元查究，形成传染源普查单元名录
。

　　三是，明确传染源普查辅导幼组办公室、普查人员在具体执行普查工作时的权柄、职责和有关工作法式
。 　　

　　问：条例对传染源普查数据处置和质量节造作了哪些划定？

　　答：传染源普查数据的处置和质量节造，关系到普查数据的正确性和普查工作的质量，条例对此作了如下划定：

　　一是，规范传染源普查数据处置
。条例划定，传染源普查辅导幼组办公室该当依照全国传染源普查规划和有关尺度、技术要求进行数据处置，并按时上报普查数据，成立健全传染源信息数据库
。

　　二是，成立传染源普查数据质量节造岗位责任造
。条例划定，传染源普查辅导幼组办公室该当成立传染源普查数据质量节造岗位责任造，对普查的每个环节进行质量节造和查抄验收
。

　　三是，成立传染源普查数据质量核查造度
。条例划定，全国传染源普查辅导幼组办公室统一组织对传染源普查数据的质量核查，数据质量达不到要求的，要在规按功夫内沉新普查
。 　　

　　问：条例对传染源普查的数据颁布、资料治理和开发利用作了哪些划定？

　　答：为了规范传染源普查数据颁布、资料治理和开发利用，条例作了如下划定：

　　一是，规范传染源普查公报的颁布
。条例划定，全国传染源普查公报，凭据全国传染源普查辅导幼组的决定颁布
；处所传染源普查公报，经上一级传染源普查辅导幼组办公室核准颁布
。

　　二是，规范普查资料的治理
。条例划定，传染源普查获得的资料，该当依照国度有关档案治理划定进行治理
；属于国度奥秘的，还该当依照国度有关保密划定处置
。

　　三是，成立普查资料信息共享造度
。条例划定，传染源普查辅导幼组办公室该当成立传染源普查资料信息共享平台，推进普查成就的开发和利用
。

　　四是，规范普查资料的使用
。条例划定，传染源普查获得的单个普查对象的资料严格限造用于传染源普查主张，不得作为查核普查对象是否实现传染物总量削减打算的凭据，不得作为对普查对象执行行政处罚和征收排污费的凭据
。　　

　　问：违反条例划定要承担怎么的司法责任？

　　答：设定严格的司法责任是确保传染源普查数据真实性、杜绝弄虚作假的沉要伎俩，条例对此作了如下划定：

　　一是，明确有关辅导的责任
。条例划定，处所、部门、单元的掌管人擅自批改普查资料，或者强令、授意传染源普查辅导幼组办公室、普查人员伪造、篡改普查资料，或者对回绝、抵造伪造、篡改普查资料的普查人员进攻报仇的，依法赐与处罚
；组成犯罪的，依法查究刑事责任
。

　　二是，明确普查人员的责任
。条例划定，普查人员伪造、篡改普查资料，或者强令、授意普查对象提供虚伪普查资料的，依法赐与处罚
。

　　三是，明确普查对象的责任
。条例划定，普查对象迟报、虚报、瞒报、拒报普查数据，或者推诿、回绝、反对调查，或者转移、隐匿、篡改、毁弃与传染物产生和排放有关的原始资料的，依法责令更正、传递品评、处以？畹
。

起源：中央当局门户网站????? 2007年10月16日